Por Roberto Hernández

Corresponsal jefe en Vietnam

Durante una semana, el país del sudeste asiático fue nuevamente sede de una cita sobre el particular, en esta ocasión, la Tercera Conferencia de Examen de la Convención sobre Municiones en Racimo, que sesionó aquí recientemente bajo el lema Acelerar el progreso hacia un mundo libre de la amenaza de las municiones en racimo.

PLAN DE ACCIÓN DE VIENTIÁN

Entre los tres documentos aprobados se encuentra el Plan de Acción de Vientián 2027-2031, con el que se busca fortalecer la remoción de artefactos explosivos sin detonar (UXO, por sus siglas en inglés), la asistencia a las víctimas y la cooperación internacional. El documento, aprobado por los representantes de los 91 países y de 28 organizaciones internacionales asistentes a la reunión, incluyó 43 tareas que abarcan áreas clave, como la destrucción de arsenales, el estudio y la limpieza de terrenos contaminados con municiones sin explotar.

Propuso, igualmente, la educación sobre riesgos, la asistencia a las víctimas y sobrevivientes de accidentes relacionados con municiones sin explotar, y una mayor cooperación internacional.

También exigió una mayor movilización de recursos nacionales, junto con una financiación sostenible y predecible.

Para conseguir sus propósitos exhortó a emplear enfoques basados ​​en la evidencia, una mayor participación de las comunidades afectadas y las víctimas de accidentes, y una mayor consideración de las cuestiones ambientales y climáticas.

OTROS DOS DOCUMENTOS APROBADOS

Además del Plan de Acción, los delegados adoptaron el Documento de Examen del Plan de Acción de Lausana para el período 2022-2026 y la Declaración Política.

Los Estados, las organizaciones internacionales y los grupos de la sociedad civil organizaron conjuntamente 18 eventos paralelos que abarcaron diversos temas relacionados con las municiones en racimo, de los cuales Laos coorganizó nueve.

La conferencia examinó los avances en la universalización, la destrucción de existencias, la limpieza de terrenos, la educación sobre riesgos, la asistencia a las víctimas, las medidas nacionales, la transparencia y la cooperación internacional.

De acuerdo con la relatoría del foro, las delegaciones visitantes elogiaron a Laos por su presidencia y por ser anfitrión de la conferencia, además de reconocer sus esfuerzos para tratar la contaminación por municiones sin explotar mediante la apropiación nacional, la cooperación intersectorial y la presentación periódica de informes sobre los avances.

Igualmente, en la conferencia se alentó a los países donantes, las organizaciones internacionales, los socios humanitarios y de desarrollo y otras partes interesadas a mantener y, cuando sea posible, fortalecer su apoyo a los países y comunidades afectados. Para el país anfitrión, el legado de las municiones sin explotar (UXO) sigue siendo un desafío urgente y generacional.

Décadas después del fin de los conflictos, las comunidades rurales de Laos siguen viviendo con la contaminación que amenaza su seguridad diaria, limita sus medios de subsistencia y obstaculiza el desarrollo económico general.

Ante esa realidad persistente, la remoción de municiones sin explotar, la educación sobre riesgos y el apoyo a los sobrevivientes continúan como prioridades nacionales fundamentales integradas en la implementación del tratado en el país. Para garantizar la implementación exitosa de los tratados internacionales en el nivel local, el gobierno laosiano integró esos objetivos en su marco estratégico nacional, conocido como Camino Seguro hacia el Futuro III (2021-2030).

Además, Laos impulsó el Objetivo de Desarrollo Sostenible 18 (ODS 18), dedicado a lograr “Vidas a salvo de las municiones sin explotar”, salvaguardando directamente el bienestar y el futuro de sus ciudadanos.

COMPROMISO DE ADHESIÓN DE TIMOR LESTE

Durante la reunión, en la que participaron 71 Estados partes y 17 Estados observadores, se invitó a los países que aún no se han adherido a la Convención a considerar hacerlo, con el fin de ampliar su alcance mundial.

En ese contexto se produjo la firma de Timor Leste de una declaración de compromiso para adherirse a la Convención sobre Municiones en Racimo.

La Tercera Conferencia también situó a los supervivientes y a las comunidades afectadas en el centro de los esfuerzos futuros, y en tal sentido, los participantes destacaron que sus experiencias, necesidades y perspectivas deben guiar el trabajo realizado en el marco de la Convención.

De ese modo, comentaron, la asistencia responderá mejor a las necesidades de las personas que aún viven con las consecuencias de esas municiones.

VER LOS RESULTADOS EN LA PRÁCTICA

Tras la reunión, y en una conferencia de prensa, el viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores, Thongsavan Phomvihane, destacó que los participantes revisaron los avances logrados hasta la fecha y acordado medidas prácticas para abordar los desafíos pendientes.

Al frente de la Conferencia, Thongsavan afirmó que el verdadero valor de la cita se juzgará por los resultados obtenidos tras la partida de los delegados de Vientián.

“El éxito de esta Conferencia de Revisión no se medirá únicamente por los documentos adoptados aquí en Vientián, sino por la eficacia con la que los implementemos en los próximos años”, remarcó.

CONCLUSIONES

De los 80 millones de UXO que se estima existen en Laos solo han desactivado un millón.

Muchas comunidades aún viven con una contaminación que amenaza su seguridad, restringe sus medios de subsistencia y limita las oportunidades de desarrollo”, añadió el canciller al subrayar que los países afectados no pueden afrontar solos ese desafío.

“El uso de municiones en racimo no debe tolerarse; el sufrimiento que provocan debe terminar”, concluyó el Viceprimer Ministro y titular de Relaciones Exteriores y presidente de la Conferencia.

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